國土資源部黨組書記、部長，國家土地總督察姜大明出席會議并作重要講話。

國土資源部黨組成員、副部長，國家測繪地理信息局黨組書記、局長庫熱西主持會議并作工作報告。

1月11日，全國測繪地理信息工作會議在中國測繪創(chuàng)新基地召開。會議深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和給國測一大隊老隊員老黨員回信重要指示精神，全面總結(jié)2015年工作，簡要回顧“十二五”事業(yè)發(fā)展成就，研究提出“十三五”測繪地理信息事業(yè)發(fā)展總體思路和發(fā)展目標(biāo)，安排部署2016年工作。國土資源部黨組書記、部長，國家土地總督察姜大明出席會議并作重要講話。國土資源部黨組成員、副部長，國家測繪地理信息局黨組書記、局長庫熱西主持會議并作工作報告。

國家局黨組副書記、副局長王春峰，局黨組成員、副局長李維森、宋超智、閔宜仁，局黨組成員、紀(jì)檢組組長于賢成，副局長李朋德，局總工程師李志剛出席會議。中央組織部、國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、審計署、聯(lián)合參謀部戰(zhàn)場環(huán)境保障局有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。

姜大明在講話中指出，2015年是國土資源和測繪地理信息事業(yè)發(fā)展史的重要一年。在建黨94周年之際，習(xí)近平總書記給國測一大隊6名老隊員老黨員回信，對國測一大隊愛黨報國的崇高精神給予充分肯定，對全國廣大共產(chǎn)黨員提出要求?？倳浀幕匦懦浞煮w現(xiàn)了黨中央對國土資源和測繪地理信息工作的關(guān)心厚愛，是對全國測繪戰(zhàn)線和國土資源系統(tǒng)廣大黨員干部的巨大鼓舞。2015年，國家局黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全行業(yè)廣大干部職工，緊緊圍繞黨和國家中心工作，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，測繪地理信息依法行政能力顯著增強(qiáng)，第一次全國地理國情普查取得重要成果，測繪地理信息深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，數(shù)據(jù)開放共享與業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展取得成效。2015年測繪地理信息工作有章有法、有聲有色，扎實推進(jìn)、亮點紛呈，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官，為“十三五”順利開局打下了堅實基礎(chǔ)。

姜大明強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握“十三五”面臨的新形勢新要求。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。黨的十八屆五中全會描繪了未來5年宏偉藍(lán)圖，中央系列工作會議對改革發(fā)展作出了全面部署。要始終堅持“觀大勢、議大事、懂全局、管本行”，準(zhǔn)確把握“十三五”時期測繪地信工作面臨的新形勢新要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和決策部署上來。一要主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。要緊緊圍繞“對新常態(tài)怎么看”“新常態(tài)下怎么干”深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下測繪地理信息工作面臨的新變化、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，切實增強(qiáng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)的自覺性和堅定性。二要準(zhǔn)確理解戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化。辯證把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的“變”與“不變”，深入分析“變”與“不變”在測繪地信領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，既要咬定青山、保持定力，也要與時俱進(jìn)、主動作為，不斷增強(qiáng)工作的主動性和前瞻性。三要全面認(rèn)識五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念相互貫通、內(nèi)在關(guān)聯(lián)的邏輯關(guān)系，把五大理念統(tǒng)一貫徹到測繪地理信息事業(yè)發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，努力開拓事業(yè)發(fā)展新境界。四要科學(xué)把握推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的新要求。按照“戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)”的要求，深化認(rèn)識、加深理解，找準(zhǔn)接口、履職盡責(zé)，全力服務(wù)五大政策支柱實施和五大任務(wù)落地，積極助推結(jié)構(gòu)性改革。

姜大明要求，重點做好四方面工作，推動2016年測繪地理信息工作新發(fā)展。一是以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，科學(xué)謀劃“十三五”測繪地理信息事業(yè)發(fā)展。制定并實施好“十三五”測繪地理信息規(guī)劃，著力研究推出一批有利于破解發(fā)展難題、增進(jìn)公平效率的重大政策，研究謀劃一批對測繪地信結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動性強(qiáng)、推動結(jié)構(gòu)性改革作用大的重點項目。二是以維護(hù)國家地理信息安全為目的，加快推進(jìn)測繪地理信息法治建設(shè)。以推進(jìn)《測繪法》修訂出臺為契機(jī)，強(qiáng)化維護(hù)地理信息安全職能職責(zé)，依法開展并不斷強(qiáng)化衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、互聯(lián)網(wǎng)地圖、測繪成果保密等方面的監(jiān)管；加快推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為；在強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管、提高監(jiān)管技術(shù)含量和實際能力上下功夫，維護(hù)公開公平公正的地理信息市場秩序。三是以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策為重點，扎實做好地理國情普查和監(jiān)測。認(rèn)真做好普查成果的審查、發(fā)布和提供，加強(qiáng)普查成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，充分發(fā)揮普查成果的作用和價值；建立常態(tài)化監(jiān)測的工作機(jī)制，做好地理國情監(jiān)測頂層設(shè)計，圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃、資源環(huán)境承載力監(jiān)測、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點領(lǐng)域開展監(jiān)測，充分發(fā)揮地理國情信息對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的公共基底作用。四是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，持續(xù)增強(qiáng)測繪地理信息對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保障服務(wù)能力。圍繞服務(wù)國計民生，強(qiáng)化需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，推出更多更好的地理信息產(chǎn)品和服務(wù)；落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)測繪地信科技創(chuàng)新，著力發(fā)展新型基礎(chǔ)測繪，不斷提升地理信息獲取能力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供豐富的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源保障；著力打造地理國情監(jiān)測、天地圖、數(shù)字（智慧）城市、應(yīng)急測繪、全球地理信息資源建設(shè)、現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)服務(wù)等行業(yè)品牌，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同與共享合作，國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大工作、脫貧攻堅和應(yīng)對突發(fā)事件提供有力支撐保障；堅持一手抓地理信息規(guī)范管理，一手抓促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不斷提升地理信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

姜大明提出，要深化“三嚴(yán)三實”教育成果，強(qiáng)化干部隊伍能力建設(shè)。要向黨中央看齊，著力鞏固延伸“三嚴(yán)三實”專題教育成果。把“三嚴(yán)三實”專題教育取得的經(jīng)驗應(yīng)用到經(jīng)常性黨建工作中去，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減；緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新變化，厘清問題癥結(jié)，及時跟進(jìn)措施，掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓；深化和延伸專題教育成果，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實到位，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把好的作風(fēng)全面樹起來；自覺把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到堅持堅定正確的政治方向上，體現(xiàn)到落實黨中央的重大決策部署上，體現(xiàn)到干好日常工作上，體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上；領(lǐng)導(dǎo)干部要做到定位準(zhǔn)、標(biāo)桿高、行之篤，切實發(fā)揮表率作用。要加強(qiáng)培訓(xùn)鍛煉，著力提高履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、交流輪崗、調(diào)查研究等多種方式，提高懂全局、本行的能力，抓重點、破難題的能力，抓落實、求實效的能力，崇廉潔、拒腐蝕的能力。

庫熱西在工作報告中回顧了2015年工作和“十二五”時期事業(yè)發(fā)展主要成就。他說，2015年是測繪地理信息發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。習(xí)近平總書記在“七一”黨的生日親自給國測一大隊老隊員老黨員回信，全行業(yè)以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記回信重要指示精神為指引，干事創(chuàng)業(yè)的精神力量更加凝聚；以推進(jìn)立法工作為重點，測繪地理信息法治建設(shè)成效顯著；以摸清地理國情家底為使命，第一次全國地理國情普查取得豐碩成果；以服務(wù)大局為主旨，測繪地理信息保障服務(wù)能力提質(zhì)增效升級；以推進(jìn)基于地理信息的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為著力點，地理信息產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭；以加快理順和完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制為動力，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著；以“三嚴(yán)三實”專題教育為抓手，黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步深化。“十二五”測繪地理信息工作實現(xiàn)圓滿收官。

庫熱西指出，“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是測繪地理信息改革創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵階段。要深刻認(rèn)識測繪地理信息事業(yè)發(fā)展面臨的形勢，準(zhǔn)確把握“十三五”測繪地理信息事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，遵循“堅持發(fā)展是第一要務(wù)、堅持持續(xù)深化改革、堅持深入推進(jìn)法治建設(shè)、堅持貫徹全面從嚴(yán)治黨要求”的原則，譜寫改革發(fā)展新篇章。

庫熱西強(qiáng)調(diào)，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是測繪地理信息事業(yè)加快改革創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，國家測繪地理信息局成立60周年。2016年要著力做好八個方面的重點工作。一是遵循五大理念，精心謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展；二是推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)測繪地理信息法治建設(shè)；三是加快轉(zhuǎn)型升級，著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)；四是完成普查任務(wù)，推進(jìn)地理國情監(jiān)測常態(tài)化開展；五是始終圍繞大局，強(qiáng)化測繪地理信息公共服務(wù)；六是推動開放共享，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；七是激發(fā)創(chuàng)新潛能，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；八是嚴(yán)格責(zé)任落實，全面從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)。

會議通報了全國省級測繪地理信息行政主管部門2015年度測繪地理信息工作績效考核結(jié)果。與會代表進(jìn)行了分組討論，就推進(jìn)測繪地理信息事業(yè)改革發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

全國各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測繪地理信息主管部門主要負(fù)責(zé)同志，國家局所屬各單位、機(jī)關(guān)各司室主要負(fù)責(zé)同志，武漢大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)、鄭州測繪學(xué)校負(fù)責(zé)同志，部分測繪地理信息企業(yè)負(fù)責(zé)人，國家局在京所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員，中央新聞媒體記者等300余人參加會議。